编者按：2024年1月5日色妹妹情色网，复旦大学国际问题研究院看重对外发布《漂泊与变革：复旦国际战术论述2023》。本次推送的是复旦大学国际问题研究院院长、好意思国研究中心主任吴心伯栽培撰写的专题著作。

2023年，是好意思国碰到内斗与外祸的一年。一方面，共和党诈欺阻挡的国会众议院叫板拜登政府，同期共和党内也张开热烈博弈，政事双重极化特征凸起；另一方面，俄乌突破并未朝着好意思国所期待的标的发展，巴以突破的热烈爆发更是让好意思国措手不足，对以色列来回行径的无要求救助令拜登政府在国表里饱受月旦，好意思国国际声誉严重受损。当2023年的日期翻过临了一页之际，拜登聊可自慰的是，好意思国经济增长超出预期，通胀握续回落，作事数据看好，中好意思研讨有所浮松。

内斗加重

2023年，好意思国国内务治主要受到三大要素的影响，一是中期选举后的权力结构变化，二是2024年大选的前置效应，三是共和党内的分化。

领先，共和党诈欺其阻挡的国会众议院牵制拜登政府，这凸起表咫尺两边围绕晋升“债务上限”和联邦预算的斗争上。2023年1月19日，好意思国涉及31.4万亿好意思元的债务上限，财政部随后取舍“绝顶规范例”幸免债务背信。财政部长珍妮特·耶伦多次教会，国会须实时取舍行径，不然研讨范例到6月5日将用尽。共和党东说念主坚握以削减政府开支为承诺晋升债务上限的要求，起首未获民主党东说念主接收；拜登政府试图推动征收“富豪税”以增多政府收入，又遭共和党东说念主强烈抵制。经过数月的热烈博弈，临了一刻两边实现妥协，幸免送还务背信。接着，好意思国会民主、共和两党围绕2024财年联邦预算拨款法案又张开了争斗。共和党反对赈济乌克兰，要求加强边境管控，而民主党反对削减开支，两边僵握不下，简直导致政府关门，临了才在9月30日通过一项临时拨款法案。由于这项临时拨款只可守护到11月中旬的政府开支，于是两党又不得不再次博弈，在11月17日政府关门的前几天再次通过一项临时拨款法案。两党斗争使得好意思国联邦政府只可握续在关门的暗影下运转。

其次，两党围绕2024年大选张开的博弈。由于特朗普早在2022年11月中期选举之后就文牍要再度竞选总统，且其民调高慢的救助率远远进步其他共和党候选东说念主，因此狙击特朗普就成为民主党的主要任务。2023年3月，特朗普被纽约稽察官以涉嫌向艳星支付封口费，并伪造财务纪录等罪名告状。6月，特朗普因涉嫌不妥处置玄机文献靠近联邦畸形稽察官的37项刑事指控。8月，特朗普因涉嫌试图推翻2020年总统选举效力遭到刑事告状。12月19日，好意思国科罗拉多州最高法院作出裁决，因连累2021年1月6日“国会山骚乱”，特朗普在该州不具备2024年好意思国总统选举党内初选经验。12月29日，缅因州州务卿也作念出了近似的决定。共和党发起反击，剑指已文牍竞选连任的拜登。12月13日，好意思国众议院共和党东说念主投票通过一项表决，决定对总统拜登张开看重毁谤造访。造访的现实是拜登是否从他的女儿亨特·拜登的国外交易交易中不妥获益。围绕2024年大选的博弈正在以异乎寻常的式样张开。

临了，共和党的里面分化也在2023年献技两场大戏。一是在岁首，朴妮唛吧由于占众院多数的共和党东说念主里面不合严重，使得众议院议长难产，在经历长达4天统统15轮投票之后，麦卡锡才得以当选第118届好意思国众议院议长，这使得麦卡锡成为一百余年以来首位经历15轮投票才当选的议长。二是在10月3日，因麦卡锡在批准临时拨款法案问题上与民主党融合，经共和党议员马特·盖茨提议，众议院投票除名了麦卡锡。麦卡锡在任仅269天，是好意思国历史上任期第三短的众议院议长。这亦然好意思国政事史上初度有议长遭到除名。麦卡锡议长一职的难产和早夭，反馈的是共和党内传统右翼与新兴的极右翼之间的深入不合，浮现了共和党里面的严重极化趋势。

外祸堪忧

2023年，俄乌突破和巴以突破是拜登政府靠近的两大挑战，它牵制了好意思国的对外战术，耗尽了好意思国的资源，也使好意思国的国际形象严重受损。

2023年，尽管好意思国偏执欧洲盟友唐突向乌克兰提供救助，但俄乌突破并未出现好意思国所期待的效力。乌克兰从夏令初始发动的反攻仅归附了南部和东部的几座城市，未能获取要害进展，战事堕入僵局。乌克兰高层高慢不合，总统泽连斯基与乌军最高率领官扎卢日内之间出现矛盾。在此情况下，好意思欧齐出现援乌疲惫症。好意思国方面，由于共和党议员坚握把对乌军援与纠正好意思国边境安全政策进行“绑定”，拜登提议的610亿好意思元援乌法案被共和党延宕，泽连斯基为推动好意思国追加对乌赈济临时赴华盛顿游说，仅拿到戋戋2.5亿好意思元。欧洲方面，匈牙利也否决了欧盟500亿欧元的援乌经营。2023年，乌克兰在战场上靠近的不利态势和好意思欧援乌的不力，不仅反馈出好意思国对俄乌突破走向的战术误判，也放松了好意思欧对外承诺简直凿度。

2023年10月7日，巴勒斯坦伊斯兰抵触清醒（哈马斯）对以色列发起代号为“阿克萨洪水”的军事行径，变成以方千余东说念主员伤一火，以色列发起反击，对加沙地带张开所谓“铁剑行径”。到12月底，以色列在加沙的军事行径已变成两万多名巴勒斯坦东说念主归天，其中大多数是妇女和儿童，一百多名说合国雇员也丧生在以军炮火之下。加沙简直被夷为幽谷，简直整个东说念主齐流寇外乡。面对以军在加沙制造的无边的东说念主说念想法可怜，国际社会强烈责难，敦促以色列息兵。但是，好意思国在说合国安宽容两次否决了命令息兵的有盘算案，并向以色列提供大宗军事救助，包括向中东派出两艘航母。

巴以突破的爆发给好意思国带来了一系列冲击。领先，它使好意思国中东政策严重受挫。从特朗普政府到拜登政府，华盛顿试图推动阿拉伯国度与以色列改善研讨，将巴勒斯坦问题边际化。巴以突破使得阿拉伯国度与以色列妥协程度中断，巴勒斯坦问题再次凸起。其次，好意思国因其严重偏私以色列的政策而在国际社会堕入空前一身。说合国安宽容在10月18日和12月8日两次表决巴以东说念主说念想法息兵有盘算案，好意思国事唯独投反对票的国度。12月12日，说合国大会以153票的压倒性多数通过巴以息兵有盘算案，好意思国、以色列等10国反对，英国、德国、乌克兰等23国弃权。好意思国的一身可见一斑。第三，好意思国在这次巴以突破上的一举一动高慢了其对公认的国际规章与标准的无视，浮现了好意思国酬酢说念义的失实性，这对其国际信用的负面影响将是长久的。

中好意思浮松

2023年的中好意思研讨，主要有如下特色。一是两边的博弈愈加热烈。好意思国挑起“气球”事件，在台湾问题、南海问题、科技经贸等范围每每对华施压发难，挑战中国主权、安全与发展利益，中方则愈加坚定地说明斗争精神，制裁好意思国对台售武企业，对好意思光等在华好意思企进行造访，对稼、锗、石墨等稀土原料履行出口管制，在台海连接谋求主动权与主导权，在南海坚决珍重中国的职权。二是中好意思互动达到往时五年来的新水平。好意思国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、总统时势变化特使克里、询查员舒默、加州州长纽森等接踵访华，中国外长王毅、副总理何立峰等访好意思，中好意思在亚太事务、海洋、酬酢政策、军控等范围开展对话，并斥地商务、经济和金融责任组。三是中好意思元首在旧金山举行会晤，实现一系列迫切共鸣，对踏实跌跌不休的双边疆系、扩大两国间的融合面具有迫切酷好，也向漂泊不定的全国开释了积极信号。

从中好意思研讨演变的大配景看，旧金山会晤是拜登在朝以来中好意思两国间最迫切的酬酢事件，有助于推动处在转型期的中好意思研讨的推敲不断与经过不断，有助于界定中好意思博弈的范围。就中好意思研讨的阶段性推敲而言，中方提议但愿构建踏实、健康、可握续的中好意思研讨，好意思方则默示，不但愿竞争导致突破与抗争，这么踏实就成为中好意思两边的低水平共鸣。就经过不断而言，中好意思承诺负背负地管控双边疆系中的竞争要素，在有共同利益的范围开展融合，承诺回答两军高层疏通、中好意思国防部责任会晤、中好意思海上军事安全推敲机制会议，开展中好意思两军战区率领通话，这些具体范例对增进互相了解、积聚互信、掩盖和管控危险具有迫切酷好。就中好意思博弈的范围而言，元首会晤有助于推动好意思方界定对华经贸研讨的范围，在鼓励对华酬酢竞争的同期留出融合的空间，在对华施压的同期守住不突破的底线。在这次会晤中，中方强调中国有必须珍重的方正利益，有必须捍卫的原则态度，也有必须信守的红线底线，畸形是在经贸科技问题上对好意思方提议的细心交涉，在台湾问题上对好意思方发出的严正要求，有助于好意思方更澄澈地坚硬到其对华博弈的腾挪空间。

中方但愿旧金山会晤成为中好意思研讨的新开拔点，那么，从旧金山再开拔的两国研讨能走多远、走多快？一方面，会晤后双边疆系恼恨在一定程度上得到浮松，高层来回有望连接鼓励，多样对话推敲会持续举行，在此经过中，两边体恤的一些具体问题得到部分治理。另一方面，2024年的中好意思研讨走向仍有很大的不笃定性。拜登政府连接奉行对华阻拦打压政策色妹妹情色网，使得摩擦和突破成为双边疆系的新常态。台湾方位率领东说念主选举效力和好意思国大选齐可能会冲击中好意思研讨。一些不测事件也会导致中好意思研讨的波动。总体而言，当下中好意思研讨既受到大趋势的影响，不合、摩擦致使突破齐不成幸免，又受到小周期的作用，有一定的浮松与改善空间。2024年的中好意思研讨能否保握踏实，能在多大程度上获取进展，有赖于两边的意愿与接力。

• 好意思
• 不雅
• 色妹妹情色网
• 吴心伯
• 纳豆